2023年9月23日,第五届天津大学博士生学术论坛经济学分论坛在天津大学马寅初经济学院(卫津路校区)举行。马寅初经济学院创院院长、卓越教授张中祥代表主办方致辞。为表达对博士生踊跃投稿和积极参与的感谢和对同学们研究工作的鼓励,本次论坛颁发了优秀论文奖。首都经济贸易大学2022级增长经济学专业博士生王草的论文《中央环保督察制度与污染企业生产转移》(指导教师张冬洋)荣获优秀论文三等奖。
王草,中共党员,首都经济贸易大学经济学院2022级增长经济学硕博连读生。曾以第二作者的身份在《The European journal of development research》期刊发表论文How does firm ESG performance impact financial constraints? An experimental exploration of the COVID-19 pandemic。在校期间曾荣获:研究生一等学业奖学金1次,二等学业奖学金2次和科研成果奖学金六等奖;校级研究生英语写作竞赛二等奖;天津大学博士生学术论坛优秀论文三等奖;参与 “建党一百周年,拜访红色遗迹”暑期实践活动项目并结项。
中央环保督察制度从2016年到2022年间进行了“首轮”、“回头看”、“第二轮”三次督察,是一种“运动式”环境规制,其每轮分批次逐步覆盖受督察省份的形式,扩大了各省份环境规制的差异化程度。地区间环境规制差异的扩大是否会引起污染企业生产转移?本文利用2015年第一季度到2022年第三季度中国上市企业季度数据对中央环保督察制度实施期间污染企业生产是否发生转移以及转移路径进行了探究。
研究发现,首轮督察省份污染企业产量显著降低,一方面,首轮督察政策对污染企业产量的影响显著为负,另一方面,首轮督察期间未受督察省份污染企业产量显著增加,且增加程度随与督察省份地理距离的缩短而扩大,说明督察期间存在污染企业生产转移行为。此外,在对“回头看”及“第二轮”政策效果的检验中发现污染企业生产转移的现象有所减弱,而实质性创新增加。本文对污染生产转移路径的检验中发现,受督察省份污染企业主要是向其关联企业转移生产,如企业的母子公司、投资方、联营企业、高层家庭成员的企业等,关联关系的污染生产转移有助于降低污染企业受到环境规制时的成本。最后,异质性分析结果指出,污染企业生产转移呈现出向生产成本低地区转移的特点,且这种污染生产转移对国有性质企业的影响显著高于非国有性质企业。本文对完善绿色发展政策制度,防止污染企业生产转移,实现绿色高质量发展的目标提供了决策依据。