报告人：吴海军 博士
时间：2023年11月2日（周四）13:00－14:00
地点：博学楼736
摘要：研究目的：由于地方政府债务被认为可对城市创新力产生复杂的影响，因此近年来相关研究备受关注但也存在广泛争议。本文旨在考察以生产性目的为主的地方政府债务扩张对城市创新力的影响。研究方法：DID、工具变量法。研究结果：（1）生产性地方政府债务扩张能够显著促进城市创新力提升，而这主要是源于基础设施支持效应、政府创新补贴效应和人才集聚效应；（2）生产性地方政府债务对城市创新力的促进作用在中西部地区难以有效发挥，并且显著依赖于地方的行政干预程度以及制度环境质量；（3）以基建投资为目的的城投债和地方政府专项债可以有力促进城市创新力提升，但是以“借新还旧”为目的的城投债和地方政府一般债则难以促进城市创新力提升。研究结论：中央政府在防范和化解地方政府隐性债务风险时，应当充分考虑不同用途债务资金的作用，考虑不同地区和城市的经济发展状况和制度条件，要因时因地制宜地调整制定方案。
报告人简介：吴海军，中国社会科学院工业经济研究所助理研究员，经济学博士，本硕博毕业于中国人民大学经济学院。主要研究领域为政府债务、工业发展与企业创新。主持国家社会科学基金青年项目，曾在《Journal of Asian Economics》《世界经济》《经济学动态》等权威期刊发表多篇论文。